9月21日半夜，从出发颠末5个多小时的车程，记者来到了平凉市。此行不是由于被美景所吸引，而是为了探索平凉市乡镇工做扶植的“平凉经验”。

　　9月21日下战书，记者来到了位于平凉市崆峒区南部的上杨乡所正在地。乡党委海英引见说，这里是开山辟出的群众文化广场，广场上有篮球场等勾当场地和健身设备，广场北边最夺目的建建是一座乡长儿园，另一座则是乡“代表之家”。拾阶而上，山坡上绵亘着一块几十米长的农人艺术家当场取材的沙土雕绘风光画：画中危崖高耸，沟壑纵横，蓊岭郁葱，两头地带忽又高峡平湖，水天一色。雕绘依山而做，为处于群山环抱的下杨村添加了一抹亮色。

　　里处，因古代黄帝问道广成子于此而得名，金庸笔下塑制的崆峒派“崆峒技击，威峙西陲（金庸语）”更使其闻名遐迩。崆峒山间，峰峦雄峙，危崖耸立，似巧夺天工；林海，烟笼雾锁，如缥缈仙境；自古以来就有“西来第一山”“西镇奇迹”“崆峒山色全国秀”之佳誉。

　　若何破解乡镇工做和扶植中的难点，充实阐扬乡镇最接地气、最知平易近情、最通的本能机能？平凉市摸索出一种行之无效的乡镇工做新模式，逐渐完美了推进乡镇规范化扶植的轨制系统，这就是目前正正在全省乡镇推广的“平凉经验”。

　　平凉市的泾川县，是西王母的降生地和西王母文化的发祥地。正在泾川县有如许一群代表，他们履职尽责，为苍生谋成长，帮扶脱贫；以身做则，成为村落致富的带头人。

　　“三化”，正在平凉的乡镇实践得若何？带着问号，从9月21日至23日，记者走访了平凉市崆峒区中街办、上杨乡、安国镇等乡镇、街道。通过走、看、问、聊、听，”。

　　上杨、下杨等三个村过去一到雨雪便泥泞难走，村平易近出行坚苦。自2012年12月以来，平凉市第三届代表杨文录多次正在村夫代会上提出给村里修的。正在大学和乡的帮帮下，坑洼不服的5公里多，正在本年7月底全数改为平展的水泥软化和砂化。斑白的短头发，皮肤乌黑粗拙，话语和人一样朴实得好像西部的黄土：“做为代表必需把苍生看法向上反映，自从建了‘代表之家’更好了，过去闭会期间代表根基不干啥事，现正在通过参取‘精准扶贫’，代表的感化阐扬出来了，取群众联系得也更慎密了。”。

　　常委会副从任罗笑虎引见了“平凉经验”的构成。“为着眼处理全省乡镇工做中存正在的凸起问题，别离选择了平凉市泾川县和市城关区开展乡镇（街道）工做试点，积极摸索乡镇、街道工委正在机构设置、人员配备、经费保障、工做运转等方面的无效径。2014年8月，正在平凉市泾川县召开了全省乡镇（街道）工做座谈会，采纳现场不雅摩、经验交换、专题、集中研讨相连系的体例，对近年来加强乡镇工做和扶植的做法、经验进行全面总结，构成了以‘本身扶植尺度化、履职行为规范化、代表勾当经常化’为次要内容的‘平凉经验’。”。

　　白吉华是崆峒区新平易近社区选出的回族代表，她从不群众的坚苦，“‘帮帮别人，欢愉本人’，大师选我现代表，就要时辰接管老苍生的监视，不只要依法履职，更要有一颗为平易近的心。”白吉华看到城区垃圾箱放置不合理，立即提出，区环卫部分采纳后很快建成了地下垃圾收受接管箱，削减了蚊蝇等污染物。不只如斯，多年来白吉华还赞帮。

　　梳理“平凉经验”，至多涵盖了乡镇工做四个方面的特点！一是凸起了党的带领这一底子。把党委带领、注沉、支撑贯穿于乡镇工做一直，从健全机构编制、优先选拔任用、强化督查查核入手，出力处理乡镇权柄被“虚置”、地位被“弱化”的问题，从组织上供给了顽强无力的。二是凸起了依法依规履职这一环节。严酷按照和法令律例，从规范召开乡镇人代会、专职专干等方面入手，依律例范乡镇履职勾当，充实阐扬乡镇人平易近代表大会、和代表的感化，巩固和强化乡镇正在下层扶植中的主要地位。三是凸起了立异代表勾当这一抓手。一直凸起代表从体地位，加大工做立异力度，依托双联“代表外行动”、“代表之家”和“两联系”、代表向选平易近述职等载体，搭建了代表日常勾当、闭会期间履职、联系办事群众、履职监视“四个平台”，丰硕勾当内容，完美勾当载体，实现了代表勾当的经常化、常态化。四是凸起了轨制机制扶植这一保障。从夯实乡镇工做根本入手，加大市、县指点力度，成立完美了日常工做运转、工做联动推进、带领联系指点、代表履职办事、各项经费保障“五项机制”，无效提高了乡镇工做的规范化程度。

　　常委会秘书长张绪胜认为，“平凉经验”是常委会把全面深化的沉点聚焦到乡镇工做上，抓住下层，夯实根本，沉心下移，出力处理工做“最初一公里”的具体实践。

　　镇代表高继红岁首年月正在走访选平易近时发觉，群众对村内出产道和小学校舍存正在平安现患的问题反映比力凸起。颠末实地查询拜访和普遍收罗看法，他及时向镇团反映了问题，很快获得了答复。本年6月，由镇上向上级争取项目，软化村内道1。5公里，操纵暑期对村小学校舍进行了加固维修，了学生的平安。对此，高继红很有成绩感：“通过反映群众的看法，把多年的问题处理了，大师更相信我了，我也体味到了现代表的价值。”。

　　“我是白吉华，做为市区两级代表，我清晰地晓得本人身上的担子有多沉，为了不党的、群众的厚望，认实履行代表的职责……”正在崆峒区中街“代表之家”，6名代表正正在向160名选平易近代表述职。

　　据平凉市常委会副秘书长李宁引见，平凉全市102个乡镇配备了专职，平均春秋39岁，大学以上文化程度的占72%；乡镇代表勾当经费每人每年不少于500元、乡镇人代会经费每次不少于１万元；全市有36名转任乡镇党政次要带领岗亭和县曲主要部分带领岗亭；乡镇（街道）和核心村都别离建成了尺度化的办公室和“代表之家”…。

　　丰台乡代表刘军成，是位农人企业家。他帮帮王自东、刘来贵两个贫苦户成为熟练的手艺人员。同时，他还积极共同乡司法所处理安设3名刑释人员，让他们有份自力更生的工做。